竹縣 動保條例被退 地方批中央刁難
新竹縣動物保護防疫所為提高流浪犬貓認養率，避免動物受虐及意外傷人，訂定「新竹縣動物保護自治條例」，縣議會2023年10月審議通過，卻因農業部備查時認有條文涉《規費法》及「獨創」被退回，超過1年仍無法施行，地方動保人士認為農業部有刁難嫌疑。
據了解，除了新竹縣，彰化縣的動保自治條例也被退好幾次，地方動保人士認為農業部有刁難之嫌，因動保所業務多需農業部補助經費，在《財劃法》修正後更擔心補助經費自此無著，只能「忍氣吞聲」。
新竹縣動保所長彭正宇表示，目前全台有10個縣市訂有動物保護自治條例，參考其他縣市自治條例相關條文，經法規會討論和縣務會議通過，2023年10月縣議會審查通過，送農業部備查時卻被「打槍」！
彭正宇指為提高動保園區毛小孩的認養率，自治條例針對民眾認養提供免費寵物登記、疫苗施打及絕育補助等措施，農業部對此條文有意見，認補助牽涉到《規費法》，地方自治條例不能抵觸中央層級的規費法令。
事實上各縣市動保所為提高民眾認養流浪犬貓，多會提供免費寵物登記等措施，新竹縣以自治條例做明文規定，農業部認抵觸《規費法》，無異讓此公開做法變成「只能做不能說」。
彭正宇說，社會上虐童會引發高度關注，醫院發現受傷孩童疑有受虐情形，會主動通報縣府社會處和警察局婦幼隊，竹縣動保自治條例訂定特定寵物業者執行業務時，若發現飼主未依規定辦理變更、註銷、遺失登記或虐待動物情事，應主動通報動保所。
農業部卻認此條文是新竹縣「獨創」，質疑如何要求業者應主動確認消費者有無違反《動保法》情事，如非要求業者主動確認，業者實務上恐難知悉飼主是否確實依循《動保法》相關規定。
「農業部顯然不贊成該條文！」彭正宇指竹縣有訂定動保自治條例的壓力，被退回後與農業部公文往返達半年，也請立委徐欣瑩協助溝通，但農業部仍相當堅持，為避免動保自治條例要從法規會等程序重來一次，決定刪除農業部有意見的條文，預計4月送縣議會定期會審議。
