朝野對話才是正道

(圖/本報系資料照)
(圖/本報系資料照)

賴清德向韓國瑜提出咖啡邀約後,行政院就針對由韓國瑜三讀敲槌的《憲法訴訟法》修正案提出覆議;民進黨團則提案改選立法院長,力拚本周排入議程。這些動作是要與在野和解,還是開戰?新的一年,賴政府顯然仍意欲繼續鏖戰主流民意。

民進黨團3日在立院發動突襲提案改選院長,理由是《選罷法》、《財劃法》三讀後應咨請總統公布,韓國瑜卻暫緩送出,違反中立必須下台。

但這席「罷韓」理由說得通嗎?憲法確實明定法律案通過後應移送總統公布,但未規定期限;而依議事慣例,若為配合相關法律案等需要得予延緩送出,立院處理《菸酒管理法》等法案就有類似經驗。

況且,誰都曉得民進黨磨刀霍霍,等著把《選罷法》、《財劃法》交由大法官閹割,國民黨為避免法案羊入虎口,遂先將《憲訴法》送出公告,讓依新法未達釋憲員額門檻的大法官,無法對爾後才公告的《選罷法》、《財劃法》動手腳,這種「時間差」的技術操作,是反擊政府「挾釋憲霸凌多數」的必要之舉。

眼見釋憲工具難以為繼,輸不起的民進黨又企圖翻桌,揚言拉韓國瑜下台;只是,立院是數人頭,而非比拳頭,改選院長注定無疾而終。尷尬的是,賴清德的和解咖啡還喝得下去嗎?

賴政府若要讓政事通達,最快途徑是由總統領銜主導朝野對話,藉溝通化解分歧進而凝聚共識;若一再動用覆議權,甚或利用大法官推翻法案,除非政府有決心在4年任期內「每法必釋」,且有把握「每釋必贏」,否則,每一次意圖推翻國會決議的作為,都只會換來更巨大的執政阻礙,讓執政更陷短多長空的險境。