UberEats與foodpanda合併告吹 公平會：結合市占率突破9成 恐提高價格及抽成
UberEats與foodpanda兩大外送平台結合已確定破局。公平會今（25）日表示，由於兩大外送平台結合後，市占率將突破9成，且對市場造成的限制競爭疑慮遠大於整體經濟利益，也無法透過結合矯正措施確保維持競爭，因此宣布禁止結合。
Uber Eats於今年5月14日宣佈將收購Foodpanda台灣外送業務，並已於11月8日向公平會提出完整申報資料，進入審查程序。公平會原定於12月19日作出初步決定，但在各方壓力下，決議延長審查期限60個工作日，最遲將於2025年3月公布結果。今日，公平會副主委陳志民則提前宣布，決定基於市場集中度過高及競爭疑慮過大，禁止兩者結合。
公平會表示，公平會搜集學者、專家、消保團體、餐飲店家、外送員等意見，進行市場問卷調查，對消費者、餐飲店家面對價格調漲的行為蒐集資訊，並進行競爭法「假設性獨占者檢驗」、「臨界損失分析」等面向的經濟分析。
綜整資訊後，公平會委員會議列出3大理由，駁回結合案。
首先，UberEats與foodpanda結合具有顯著限制競爭疑慮，因爲UberEats主要競爭壓力來自foodpanda，但結合後競爭壓力消失，市場上其他零星競爭者帶來的壓力非常有限，換言之，結合後UberEats將不受競爭束縛，更有可能提高對消費者的價格控制及對餐飲業者抽成負擔。
其次，UberEats的交易相對人多是個別消費者或多為中小型餐飲業者，難以透過餐廳外送或其他直接交易管道「繞過」餐飲外送平台，制衡UberEats的市場力，結合後交易相對將更欠缺抗衡力量。
第三，雖然結合後，也會帶來正面經濟利益，如外送網路密度提高、更有效率，但公平會認為，結合後的正面與負面效應相比，相當不成比例。
陳志民強調，儘管Uber Eats曾提出具有拘束力的承諾和附帶條件，期望藉此減緩競爭疑慮，但公平會認為，此案對消費者和餐飲業者的不利益遠大於整體經濟效益，無法透過合併後的調整措施來確保市場競爭。基於此理由，依據《公平交易法》第13條第1項規定，公平會決定禁止此案的合併。
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