指釋憲「99.1%以上人民聲請」!政委林明昕指「憲訴法覆議和立院有討論空間」:不可能說一定不會過
行政院會今(2)日決議對「憲法訴訟法」修正條文提起覆議,政委林明昕在會後記者會表示,釋憲案「99.1%以上都是人民聲請的案件」,絕少是五院間的爭議,讓人民基本權利喪失救濟管道何其嚴重?對於覆議結果,林明昕也說,很難講立院不會通過,都有討論空間,是否釋憲還會再研議。
政院今日對「憲訴法」提覆議,並總結三大原因,包含修正條文妨礙憲法法庭運作,門檻過高缺乏彈性、恐癱瘓憲法法庭,以現任大法官僅8人來說,「事實上目前就是癱瘓狀態」;另也破壞憲政秩序,高度壓縮司法運作空間、違反權力分立,讓五權當中的司法權違憲審查無法運作;更影響權利救濟,不能有效解決當事人間的爭議。
林明昕也提及,目前的釋憲案,超過90%都是人民聲請,很少是機關對機關的案件,讓人民基本權利喪失救濟可能性,這點何其嚴重?基於種種原因,政院才決定在今天提起覆議。
媒體在會後記者會問及,提請覆議是否有跟司法院討論?林明昕回應,提覆議是政院自身權利、獨立行使,不需要跟誰討論,事實上司法院也沒有來商量,政院自行研議後發現條文有問題,身為「憲訴法」使用者自行提起覆議。
媒體追問,有多少釋憲案是人民聲請救濟?林明昕表示,他可以很肯定地報告,「超過95%以上都是人民聲請」,有時是法官審理案件發現法律違憲,協助人民把案子送給大法官看,這樣加起來、大概所有釋憲案都和人民基本權利受到侵害與否有關,絕少為兩院、各院之間的爭議。
林明昕後續也提出數字,表示從民國111年到112年底,總共收了5681件釋憲案,其中5630件是人民聲請,法院為被告聲請為46件,地方自治團體聲請3件,立委聲請2件,僅5件是機關聲請,其他都跟人民有關,「99.1%以上都是人民聲請的案件。」
媒體詢問,今日的覆議案送進立院了嗎,若後續覆議沒過,政院是否提出釋憲?
林明昕回應,今天是提覆議最後一天沒錯,因為是重要事項、要經過院會決議,現在正在跑流程、送總統府和立法院,到下午時間就能完成,三個單位距離很近、走路能走到,不會有太大問題。
林明昕再說,後續如何還要再觀察,「不可能說立院一定不會過、這很難講,都有可以討論的空間」,提出覆議後立院15天內要表決,若不表決等於推翻原案,相當於覆議成功;但若覆議不成功,政院會繼續研議如何處理。
但林明昕也提醒,倘若覆議不成功、原案照樣,總統還是有10日的公布期間,並非推翻後條文立即生效。
(圖片來源:放言記者拍攝)
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