逾80歲聘外籍看護免評巴氏量表 政策利弊、各方歧見整理

去年12月,立法院通過了新規定:雇主現在聘請外籍看護照顧80歲以上的長者,或是70至79歲有癌症二期以上的病人時,就不用做醫療的巴氏量表評估。這項改變主要是為了讓照顧家人的壓力減輕一些。但這個議題引起了不少討論,我們將從不同角度來看這個政策,讓你更全面了解它的各種影響。(Yahoo奇摩新聞

雇主團體直言再怎麼放寬,仍無法解決移工來源不足問題。(中央社)
雇主團體直言再怎麼放寬,仍無法解決移工來源不足問題。(中央社)

朝野意見仍分歧:

在野黨認為,放寬限制已是共識且刻不容緩,國民黨團王鴻薇說,台灣25歲至64歲未就業人口286萬人,因照顧長者而無法工作的比率達5.25%,是台灣社會損失,針對80歲以上提供家庭外籍看護照顧,刻不容緩。

執政黨則擔憂恐對弱勢家庭產生排擠效應,吳思瑤表示,就服法恐造成「棄重救輕」,也就是棄重症而服務輕症的家庭。

民眾黨立委吳春城則認為,放寬是共識,但要有配套措施,避免排擠到真正有需求的長者。(聯合新聞網

勞動部及衛福部表示遺憾:

勞動部長洪申翰指出,跨國勞動力在供給上須視來源國情況,不是台灣單方面想進多少就多少,在供需失衡狀況下,恐對重症家庭照顧權益造成影響。

衛福部長邱泰源則認為,希望人力用在刀口上,也就是真正中重症需要照顧者,他建議,還能自己照顧的,可以到「一對多」的據點,或是走出家裡跟人互動。兩部會將討論及商擬如何降低衝擊。(中央廣播電台

勞團有不同見解:

老人福利推動聯盟祕書長張淑卿呼籲,此次免評標準是「年齡歧視」,政府應全盤考量長照政策,設置一套評量工具,許多健康長輩需要的是自理自助的支持方案。

台灣勞工陣線祕書長孫友聯表示,健康老人應進入長照體系,這次修法恐讓健康且有足夠資源者輕易聘到移工,用年齡當免評標準,在政策邏輯上是不妥的。

台灣失能者家庭暨看護雇主國際協會理事長張姮燕,則是樂見開放巴氏量表免評,讓照護長者的家庭能夠多一個選項,聘僱外籍看護應回歸市場機制,假如真有移工「棄重擇輕」,應提供補助,降低跳槽意願。

聯合新聞網

醫界方面意見:

羅東聖母醫院醫師賴志冠表示,有些家屬為通過巴氏量表評分,不斷拜託醫師放鬆標準,甚至起衝突,巴氏量表的開立責任,不該讓醫師來扛,新制通過後,可免去弊端,且可以滿足真正有照顧需求的民眾。

亞東醫院醫師陳志道也表示,民眾不用再經過繁瑣且耗時的申請過程,這是立法的美意,但政府仍需全盤整理長照資源、移工就業、看護資源分配等問題,才能避免浮濫申請的亂象。(聯合新聞網

學者專家意見:

中研院士陳培哲認同新制,認為政府應爭取長者的幸福生活,而不僅僅是失能後的照顧。目前的長照只有片斷的支援,無法改善年邁長輩的生活,修法有其正面的效果。

台大公衛學院教授詹長權則提醒,廢除巴氏量表是長照改革的第一步,需要推出更多符合人性的長照方案。首要第一步就是開辦「長照保險」,呼籲立委除廢除巴氏量表之外,更該積極推動長照保險制度早日上路。(信傳媒

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