《國土計畫法》確定展延 大法官之後....民進黨立院黨團再次否定政院意見
民進黨團也支持今日三讀通過的《國土計畫法》展延條文，要求政院團隊應做好配套並加強與民眾的溝通。（圖片來源／陳冠廷國會辦公室提供）
原定於明年5月正式上路的《國土計畫法》，卻因仍有不少縣市政府至今尚未繳交國土功能分區圖而出現展延聲浪，終於在今（31）日的立法院院會中，以國民黨版的第45條修正案通過，推行日程將後延6年。
有趣的是，雖然民進黨團並未支持藍營版本，並提出自己的第45條修法版本，但也同樣主張要展延6年。在表決結束後，民進黨團書記長蔡易餘表示，因為還有7個子法尚未公布，必須讓民眾知道全貌才能上路，希望部會用展延的時間與人民加強溝通，農業部針對其堆疊式補償也必須把方案提出。
民進黨樂見展延，不阻擋藍版
在院會表決中，針對旨在展延實施日期的第45條，民進黨團雖推出自家版本的修正案，但不敵人數優勢敗於國民黨團推出的版本。不過，民進黨團仍相當樂見法條中只在推延的規定。蔡易餘就特別表示，感謝今天立法院朝野溝通協商，取得共識，通過展延6年。
除蔡易餘表態要請行政院相關部會加強溝通並提出補償方案外，來自雲林的民進黨立委劉建國表示，《國土計畫法》修正案於今日三讀通過，給予各界更多的時間來充分討論，也讓各級地方政府有更加充裕的時間來做規劃。
來自嘉義的綠委陳冠廷則指出，不只是國土功能分區圖尚未定案，許多縣市的繪製、審議程序仍在初期階段，更重要的是，偏遠地區居民、弱勢民眾往往缺乏管道得知相關規劃討論。但他強調，延後實施並非終止，而是爭取時間做好準備，呼籲行政院與內政部，必須加緊腳步完成各項規劃與協調機制，不能因為延後就忽略後續規劃。
內部部長劉世芳堅持不展延
相對於行政院長期一貫的主張，即認為應按照原定條文依法行政，在2025年的5月讓《國土計畫法》正式上路，但無論朝野，來自南部縣市選區的立委卻大多持反對意見，民進黨立委甚至在今年9月大動作召開記者會，呼籲應延緩實施。
不過據了解，在國土計畫法上，行政院長卓榮泰的態度較為彈性，並沒有那麼堅持，但內政部長劉世芳的態度是踩得很硬。
然而，即便數十位來自農業縣市的民進黨立委都紛紛表態希望展延，但實際上民進黨團內部仍存在不少意見分歧。就連行政院方面，雖然院長卓榮泰一度態度軟化，但內政部長劉世芳卻始終堅持應依法行政，不支持《國土計畫法》實施展延。
據瞭解，黨團雖然也曾與內政部方面做溝通，希望以附帶決議的方式來解決農業縣市選區立委所擔憂農地變更爭議，不過歷經內部長期協商與討論，最終還是決定支持展延。不過，這樣一來，這就是繼大法官同意權封殺劉靜怡後，賴清德時代的民進黨團再一次與行政團隊明確表態意見不一致，相當耐人尋味。
朝野2位原民立委雙雙投下棄權票
在進行表決的時候，民進黨團提出的修法版本，除原住民立委伍麗華投棄權票以外，其餘出席立委都投下了贊成票；而在表決藍營提出的版本時，一向與國民黨團同進退的無黨籍原住民立委高金素梅也投下了棄權票。雖然由於人數差異，最後仍在二次表決中決議以藍營版本通關，但其中兩位各自陣營中的原民立委棄權票格外受到關注。
其中高金素梅投票給了民眾黨團版本，即實質只展延2年。在修正案三讀後的發言中，高金素梅就表示，不管是否延期，原住民土地的處理都應該優先推動，才能展現政府對原民基本權益的重視，還是希望《國土計畫法》能夠盡快施行，來解決原住民建築的違法與不公不義的土地政策。
伍麗華則解釋，在1974年《區域計畫法》上路時，當時就因沒有調查就訂立，導致許多原民地區的建物，與總統賴清德的礦區老宅一樣，一夕之間變成非法建築。若《國土計畫法》能順利上路，能夠解決這個問題的《原住民土地管理規則》也能公告。
伍麗華表示，現在有超6萬5千棟類似情況的住宅正在排隊，希望在明年5月後申請合法化，若展延下去形同希望破滅。雖然黨團決議支持展延，但出於選區立場，她必須代表原住民選民的訴求表達自己的意見。
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