《財劃法》延後公布...藍營的「緩兵之計」在吳思瑤眼中是「政治詭計」
行政院發言人李慧芝的總預算可能重編說,近日引發藍白一陣痛批。(圖片來源/行政院提供)
近日立法院內部針對《選罷法》《憲訴法》《財劃法》修正案引發激烈爭議。國民黨與民眾黨於12月20日聯手強行通過三項修法,但藍委徐欣瑩、陳玉珍隨後各提公文,要求立法院延緩咨請總統公布《選罷法》《財劃法》,引發綠營質疑藍營藉此阻撓後續行政程序。
立法院先送《憲訴法》,《選罷法》《財劃法》延後公布
對此,國民黨團書記長林思銘於近日回應,表示此舉是為避免民進黨利用時間差,將《選罷法》《財劃法》送交憲法法庭裁定暫時處分。他強調,若《選罷法》《財劃法》先公布,將會適用舊的《憲訴法》,民進黨將可利用總統府收到案子10天內公告的空窗期,將《選罷法》《財劃法》交由憲法法庭裁定暫時處分。
吳思瑤氣炸:政治詭計
而藍營的「緩兵之計」也引起許多綠委不滿,民進黨團幹事長吳思瑤就直接在臉書嗆聲,《選罷法》《財劃法》成了人質肉票,「韓國瑜竟接受傅崐萁指揮,以召委一紙公文的要求,綁架法案不送出。」她認為這毫無疑問,「是精算過的政治詭計,為了破壞惡法通過後執政黨各種救濟的手段。」
對於藍營先送《憲訴法》,並把《財劃法》、《選罷法》後送,行政院則有另一種說法。
行政人士透露,《財劃法》要闖關時,民進黨立委幾十人都擋不住陳玉珍的蠻勁,不過行政院發言人李慧芝的一句「總預算可能重編」,反而讓藍綠雙方都冷靜下來思考問題
這句話源自李慧芝去年12月23日記者會,她說道:「這次修法內容有很多不確定的地方,包括並沒並有設定生效日期,也就是說,總統一旦公布的話,三天內就會生效,也就是說明年度的總預算,本身就會受到嚴重的衝擊,『可能甚至』需要重新地編列。」
還原李慧芝說法
之後陳玉珍隨即在去年12月27日發函給立法院長韓國瑜:「請依本院議事先例,延緩咨請總統公布「財政收支劃分法」修正條文,茲因行政院對外表示,本院113年12月20日三讀通過修正之財政收支劃分法部分條文,恐涉及114年度中央政府總預算案可能需要重新編列。」
政院人士說,行政院各部會包括財政部、主計總處,全都不希望明年度總預算受到影響,當然也不希望被迫重編,但在明年度總預算審竣之前,國民黨就倉促強行三讀,依照法理當然是有重編的可能性,尤其國民黨先前早就多次喊出「退回總預算、重編總預算」,因此必須設法避免最壞的情況發生。
政院人士說,李慧芝「可能甚至需要重新編列」的這句話,儘管不是來自財政部及主計總處的意見,但確實是行政院內部法制人員的意見,絕非李慧芝自己天馬行空;且就結果論來說,確實嚇阻力十足,成功迫使國民黨自行延緩咨請總統公布財劃法修正案。
政院官員表示,這麼明顯的施行時間疏漏,就連財政委員會陳玉珍召集委員都已發現,甚至慎重其事,於去年12月27日發函給立法院韓國瑜院長,以「『經查』『114年度』中央政府總預算案刻正由本院各委員會審查中,有關修正財政收支劃分法部分條文之『公布施行』,『可能涉及公布後應配合修正該總預算案相關事宜』」等語為由,要求韓院長「延緩咨請總統公布」。
政院人士曝光原委
政院官員強調,由此可見這樣的修法疏漏恐將影響明年度預算,已是朝野共識,恐怕朝野委員都無法斷言,貿然施行新版財劃法「絕對不會影響到明年度總預算」;而李慧芝指出本次修法的問題所在,就是希望立法委員能夠正視這個問題、解決這個問題,而不是解決提出問題的人,任何意氣用事或惱羞成怒的作為,都無助於國家的發展與進步。
對於國民黨立委的攻訐,李慧芝本人今(2)日也在行政院會後記者會親自回應,她指出,財劃法修法的時候,如果沒有制定實施日期的話,總統公布之後會馬上在3天內生效,會對所有現在正在運作的事情發生重大的衝擊,那麼以財劃法來說的話,就是會對正在審議的114年度的中央政府總預算造成嚴重的衝擊,那麼甚至可能是中央跟地方的財政預算都會混亂。
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