高鐵南延的錯誤應給個交代
行政院長卓榮泰宣布高鐵延伸屏東確定採「高雄案」，推翻了前行政院長蘇貞昌核定的「左營案」。當初倉促通過的左營案，是讓乘客搭高鐵「倒退嚕」到屏東，加上班次有限不適合民眾搭乘，且不利高雄發展。此次政策再翻盤形同浪費了5年多的執行時間，可說是政府的重大錯誤，相關單位應提出清楚的交代。
回顧政府規畫評估高鐵南延的整個過程，因選舉考量與政治掛帥，而忽略了專業評估，以及前高雄市長韓國瑜在2019年任內爭取高雄案的主張，相關爭議迄今均未對外說明。
如今閣揆換人，政策也改變，再次證明5年前評估品質的低落與任意改變決策的粗糙，政府有義務完整說明此重大交通政策的決定依據。
高鐵延伸屏東的規畫與決策的主要爭議，其一是因高鐵BOT合約中未包含延伸段的興建契約，必須由政府自建。高雄方案是高鐵延伸路線將沿著台鐵高雄鐵路地下化旁之路廊，以地下化方式進入高雄車站後，再往東延伸到屏東六塊厝，全長約28.8公里，整體經費在2018年曾估計需要1217億元，目前因通膨成本高漲，初估可能需2000億元。加上未來營運期間需再出資委託高鐵公司營運，導致龐大成本由全民付出，將大幅增加跨世代的財務負擔。
爭議二是高鐵延伸方案的成本效益分析。高鐵延伸屏東的高雄案路線幾乎與台鐵重疊，行車時間也差異不大。而高鐵左營站到台鐵高雄站已有台鐵與高捷營運，高鐵以與其重疊方式延伸的效益很有限，但衍生之負面影響不容忽視，尤其對台鐵與高捷營運的影響。
當初高鐵延伸屏東的4個方案，納入最後評估的是左營案與高雄案，最後考量工程技術、拆遷戶、經費效益、施工難度與時程等而決定左營案，但目前又因考量運輸量能及營運風險與行車安全而調整，政府有責任清楚說明這些方案評估項目產生重大改變的原因與依據，及目前採行高雄案的工程技術、拆遷戶、經費效益、施工難度與時程，及施工期間的負面影響應如何有效降低。
最後是政府必須說明後續推動的「西高鐵、東提速」以打造環島高效鐵路網之政策的需要性與可行性。也就是高鐵延伸屏東將配合屏東與台東之間「台鐵提速計畫」的整體高效鐵路網規畫。
檢視行政院已核定高雄捷運紅線延伸東港及林邊、恆春觀光鐵道與高鐵屏東站共站規畫等計畫，分析高鐵未來再從六塊厝站往南延伸至潮州的可能性極低，建議政府應專業評估高鐵、台鐵與小港機場整合最佳的高鐵左營往南到小港機場增設一站，再往東延伸到屏東潮州的高鐵「小港潮州案」的可行性。（作者為消基會董事暨交通委員會召集人）
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